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“放管服”改革 全国上下一盘棋(督查进行时)

发布日期:2017-08-12 06:45:48   

  机制活、模式新,带动“新供销”全面进入各类涉农服务新领域。供销产业链向前后两头延伸,从单一的流通服务向多元经营转化,除农资供应、农产品流通等重点领域外,还向庄稼医院、合作金融、废旧品回收、公益服务等全方位城乡社区服务延伸拓展。在民勤县,“新供销”提供的“测土配方+庄稼医院”新服务解决了合理配肥和防治病虫害问题,农民施肥由“跟着感觉走”变成了“盯着配方来”。甘州区花寨乡由供销社发起、当地农民自愿入社参股的小米种植专业合作社,盯准市场、按需种植,利用便利的供销网络,使谷价由过去每公斤1.6元变成现在由合作社保底的每公斤3.4元,亩均增收多元。

  年,甘肃省供销社系统实现利润总额2.3亿元、所有者权益53.6亿元,同比分别增长23%、31%,远超全国供销系统平均水平。

  楠格哈尔省与巴基斯坦接壤,是极端组织相对活跃的省份之一。今年4月13日,驻阿美军曾向该省阿钦地区投放了大型空爆炸弹,打击极端组织“伊斯兰国”目标。

  新华社记者  李  欣摄  

  国务院已取消和下放的“放管服”政策措施落地了吗?企业经营、群众办事更便利了吗?为了将政策和落实“对对账”,国务院第四次大督查“放管服”改革专题督查组来到18个省区市,现场查看市民服务大厅、行政审批大厅、不动产登记大厅,通过明察暗访、座谈访谈、随机走访与地方政府部门、上百家企业负责人、数百位办事群众深入交流。督查组对堵点痛点 “对症开方”,切实推动问题解决,群众纷纷点赞。

  简政放权做减法,落实“规定动作”,创新“自选动作”

  在重庆两江新区不动产登记大厅的自助申报设备前,记者看到,正在帮客户代办不动产登记证的房产中介公司工作人员陆海燕将客户身份证放在读卡器上面扫描,买卖双方的身份信息立即显示在屏幕上,轻点鼠标,《买卖合同》和《不动产登记申请表》就都打印出来了。记者看了一眼买卖合同,只有薄薄一页纸,需要填写的空格一共12个。“此前买卖合同共计8页约项空格需要手填,办理二手房交易过户手续,没小半天办不完。”陆海燕告诉记者,而现在通过二手房自助申报系统,整个流程半小时就可以完成。

  投资项目报建审批的精简优化,解决了重庆东银壳牌石化有限公司的大麻烦。该公司负责人介绍说,公司加油站网络不断扩展,以前需要一个站一个站地审批,一个加油站的项目报建验收手续需要近天,后来重庆市商务委了解公司情况后,同意了公司提出的批量性店铺增设申请,“公司年获得了个加油站的网点增设批文,解决了重复审批、办事周期长的困难。”同时验收周期也减少至天,节约近1/3的时间。

  在广州市,广东柏煜环境科技有限公司负责人张洁告诉记者,开办企业就跑了一回。“今年4月,我在‘红盾网’填了资料,审核通过后,第二天去就拿到了营业执照。”张洁几年前也办过企业,那时候仅在工商登记环节就前后去了6次,往返折腾让她苦不堪言。现在,广东省开办企业的办理时间可压缩至15天。

  企业和群众减轻的负担,从数据对比中显现出来。在不动产交易登记、开办企业、投资项目报建等事项中,办理环节、办理时限、申请材料等一系列指标明显“瘦”身,让老百姓跑腿少了、办事快了。商事制度、行政审批制度、许可证制度等一项项改革落地有声,化作人们实实在在的获得感。

  中国政府经济改革措施有成效

  今年以来,国际货币基金组织连续3次上调年中国经济增长预期。对此,8月10日,中国财政部副部长朱光耀强调,这反映了中国结构改革深化对于经济稳定增长的贡献。供给侧结构性改革、创新驱动战略等等,都在推动中国的经济结构调整、促进新旧动能接续转换,为中国经济注入新活力。

  供给侧结构性改革的目标是解决长期以来中国经济面临的深层次矛盾与问题,推动中国经济提质增效升级。彭博社10日发文《中国市场显示供给侧结构性改革已经初见成效》,指出中国市场已经开始享受改革带来的红利,特别是中国大宗商品市场表现尤为明显,这得益于中国正在持续推进的供给侧结构性改革。报道认为,中国政府通过供给侧结构性改革正在有效地化解产能过剩问题。年供给侧结构性改革还将逐步在农业、电力、水泥、玻璃、稀土等行业深入推进,最终使经济的发展更加可持续。

  法国《解放报》称,中国正在推进国有企业改革,加快政府职能转变,以及完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制。

  随着创新驱动发展战略的实施,新技术、新产业、新业态孕育成长,以战略性新产业、分享经济等为代表的新动能不断壮大。德国“焦点在线”近日刊文《中国将这样成为世界第一大国》,指出中国不再是过去学习别人的发展模式,而是开辟了中国特色的发展道路。仅在发展未来技术方面,中国就已投资了数十亿欧元。近日问世的“复兴号”动车组的知识产权完全为中国自己所有,技术达到世界先进水平,从西门子等西方巨头学习技术的时代已经过去。

  美国全国广播公司财经频道报道称,投资者在中国经济的强劲增长中受到鼓舞,今年上证指数增长了5.3%。文章引用专家的分析称,经济势头看好,投资者信心增强,说明中国政府经济改革的措施有效。

  中国是世界经济的主要推动者

  本报北京8月11日电  (记者王珂)11日,欧委会发布公告决定对进口自中国的卡客车轮胎产品发起反倾销调查。商务部贸易救济调查局局长王贺军11日就此发表谈话时表示,中方对欧方就卡客车轮胎产品发起反倾销调查表示关切。近两年中国卡客车轮胎产品对欧出口量保持平稳,出口价格略有下降与全球大宗产品价格走低相关,欧产业对中国产品的倾销指控缺乏依据。轮胎产业已高度国际化使得全球主要轮胎市场相似,美国于今年初已因不存在产业损害终止对中国卡客车轮胎产品的反倾销调查。欧方亦无充分证据表明中国出口的卡客车轮胎给欧盟产业造成了损害。

  7月中下旬,南方地区以及黄淮等地,相继出现大范围持续高温天气,具有高温强度强、持续时间长、范围广的特点。

  浙江大部、江苏南部、安徽中南部、重庆西南部及陕西、湖北、湖南的局部地区,最高气温高达40―42℃,其中陕西旬阳44.7℃、重庆江津42.5℃、浙江桐庐42.2℃、安徽霍山42℃。中东部16个省(区、市)有59站的最高气温突破历史极值。

  年7―8月,南方地区曾遭遇年以来最强高温热浪。今夏南方的高温天气,和4年前比起来怎么样?

  “截至目前,南方地区的高温天气在强度、持续时间上,总体均不如年,40℃以上高温覆盖范围不如年。”高歌说,“但局地高温强度、持续时间超过了年。”

  高歌介绍,上海徐家汇、江苏无锡和宜兴、浙江桐庐等10站,最高气温超过了年创下的历史极值,7月21日上海徐家汇最高气温达到40.9℃,打破了年以来年的历史纪录;江苏、上海、浙江、湖北等地26个站,最长连续高温日数超过了年创下的历史极值。35℃、38℃以上高温覆盖范围,大于年。

  陈峪表示,总体来看,6月以来,全国共有站日最高气温达到“极端事件”监测标准,其中新疆吐鲁番(49.0℃)、托克逊(48.8℃)、陕西旬阳(44.7℃)等站,日最高气温突破历史极值。

  不只是我国,近期全球其他一些地方,也遭遇了高温袭扰。

  高歌介绍,欧洲南部及美国、日本等地也出现了异常高温现象。7月上旬,美国西岸遭受“地狱热浪”袭击,凤凰城、洛杉矶市区的超高温,打破近百年来同期高温纪录。7月8―15日,欧洲南部遭遇罕见热浪袭击,意大利、西班牙、希腊等国最高气温超过40℃。7月13日,日本北海道、京都等地气温超过35℃,那段时间至少造成6人热死。

  最近几年全球平均气温“芝麻开花节节高”,接二连三破纪录,一年更比一年热

  哪些原因导致了近期的高温天气?

  国家气候中心国家级首席预报员陈丽娟表示,高温天气持续出现的直接原因,是大气环流的持续异常。

  北方地区的高温主要出现在6月26日到7月14日。这一时段内亚洲地区中高纬度的环流,呈现“北低南高”的特征,以纬向型为主,即环流比较平直,不利于极地的冷空气南下;此外,贝加尔湖附近为“高压脊”,我国北方地区上空的高度场整体较常年明显偏强,在高压控制下晴热少雨,出现持续高温天气。

  南方地区的高温,主要出现在7月11日梅雨结束后的7月中下旬时段。今年梅雨结束时间较常年偏早7天,意味着西太平洋副热带高压(简称副高)北跳并控制南方地区的时间较常年提前,而且今年副高较常年明显偏强,面积偏大,副高西边界的位置较常年偏西,北边界的位置较常年偏北,控制了我国江淮、江南的大部分地区。副高控制区内盛行下沉气流,从而造成南方出现持续的高温闷热天气。

  在专家们看来,很难说某一次高温天气过程就是全球气候变暖直接造成的,但二者之间应当存在关联。

  监测数据显示,20世纪中后期以来,地球气温正在加速变暖,北半球变暖速度快于南半球。最近几年,全球平均气温是“芝麻开花节节高”,接二连三破纪录,一年更比一年热。

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